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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五 
”
期末4.5个的目标尚存很大差距。