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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一 步 降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成 本。