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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。