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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位

供给存

在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2 
.03个，距离“十四五”期

 末4.5个的目标尚存很大差距。