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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购  买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。