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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突 出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较

大缺口。 截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5
个的目标尚存很大差距。