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　　第 二  ，基本法保 障了特区贯彻“一国两制”方针 政策，坚持“一国”之本， 发挥“两制” 之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十 日特别行政 区设立 ， 澳门基本 法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。