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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 
积 极性，而社

会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。