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　　首先

，

托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅 
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。