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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面， 
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购  买服务等多种
方式 ，降低普

惠
机构
运营成 本。