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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托 
育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。