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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合  理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补 贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。