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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机 构运营成本。