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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的
成本
分担机
制 。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出 ，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。