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　　其三，托 

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参

差不齐，一些 非正规机构游
离于相关

部门 的监
管体系之外。