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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。