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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发  展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机 构开 办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。