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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国 宏观经济
研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠机  构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 
 多种方式， 降低普惠机构运 营成本。