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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大 
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，
一些非正规

机构游离于
相关 部门的监管体
系之外。