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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。