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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府  投资力度，提
高托位建设补
 贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。