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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本 波提出 
，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营  、运
营 补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。