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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。