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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理  的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波 提  出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。