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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成  本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。