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　　发展普 惠托育服 务，  要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。