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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极 性， 而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。