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　　首先，托育服务需求旺盛
与 供给

不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 
但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。