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　　其三 
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机


构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离
于相关部门的监管
体系之 外。