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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 
每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。