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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力 量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公 
建 民营
、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。