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　　发展普惠托育服务  ，要 充分调 

动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。