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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛
盾突出。数据显示，三成
以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为
6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。