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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
  据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我  国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。