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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波 提
出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营

、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。