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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 
我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。