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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成 本
；另一 方 面  ，采取公建
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。