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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持 “一国”  之 本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月 二 十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依  据基本法 治理的新阶段。