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　　 发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。