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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包 
括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机 构 提供的服务 质量  参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。