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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴
、奖励补  助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。