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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育
机构时都会关注服务质量，
包括机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。