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　　其三，托育 服务领域人 才短 
缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体 系之外。