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　　其三，托育服务领域
人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。