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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要  加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。