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　　其三，托育 服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外  环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
， 一些
非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。