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　　 发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降 低普惠机 构运营成本。