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首
先，托育
服务需求旺盛 与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供
 给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。