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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公 建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。