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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容
等，但在现实中， 各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。